Постановление администрации г. Арзамаса № 2045

Постановление администрации г. Арзамаса № 2045
6 Ноября 2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРЗАМАСА

ОТ 23.10.2013 № 2045

О внесении изменений в постановление администрации города Арзамаса от 30 октября 2012 № 2176 «О порядке оказания поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела»

В соответствии с Комплексной целевой программой развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года N 618,  городской целевой программой«Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Арзамас  на 2011 - 2015 годы», утвержденной постановлением администрации города Арзамаса от 20 декабря 2010 года № 2228, в целях практической реализации механизмов финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства:

1. Порядок предоставления субсидии на оказание поддержки в виде грантов – субсидии начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, утвержденный постановлением администрации города Арзамаса «О порядке оказания поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела» от 30 октября 2012 года №2176, изложить в новой редакции согласно приложению1 к настоящему постановлению.

2. Состав Комиссии по отбору начинающих малых предприятий для оказания им поддержки в виде грантов на создание собственного дела, утвержденный постановлением администрации города Арзамаса «О порядке оказания поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела» от 30 октября 2012 года №2176, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Департаменту по информационному обеспечению и связям с общественностью администрации города (Кабанов В.Г.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Арзамаса           Н.А.Живов


Приложение 1

к постановлению

 администрации города Арзамаса

от _23.10.2013__ № __2045__

 

 

П О Р Я Д О К

предоставления субсидии на оказание поддержки в виде грантов – субсидии начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности

(далее  - Порядок)

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 5 декабря 2008 года № 171-З «О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области»,  в целях реализации  городской целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Арзамас  на 2011 - 2015 годы», утвержденной постановлением администрации города Арзамаса от 20 декабря 2010 года № 2228 (далее – городская целевая программа).

Порядок устанавливает условия и механизм предоставления  субсидии на оказание поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее – Субсидия), а также порядок работы комиссии по отбору начинающих малых предприятий для оказания им поддержки в виде грантов на создание собственного дела (далее – Комиссия).

Субсидии начинающим малым предприятиям, за исключением инновационных, предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный) взнос и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Субсидия предоставляется вновь зарегистрированным малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.

Субсидия начинающим малым инновационным предприятиям предоставляется юридическим лицам – субъектам малого предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

- начинающие малые предприятия - субъекты малого предпринимательства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с даты регистрации которых на момент подачи заявки на предоставление Субсидии прошло менее года;

- начинающие малые инновационные предприятия – субъекты малого предпринимательства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», с даты регистрации которых на момент подачи заявки на предоставление Субсидии прошло менее года и деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), имеющие документы, подтверждающие обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности;

            - заявитель - начинающее малое предприятие (начинающее малое инновационное предприятие), претендующее на получение Субсидии;

            - проект - комплекс мероприятий, реализуемых начинающим малым предприятием в соответствии с документами (заявкой), представляемыми на рассмотрение комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для оказания им поддержки в виде грантов на создание собственного дела;

            - бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту;

            – молодежное предпринимательство – индивидуальные предприниматели или учредители юридических лиц  в возрасте до 30 лет;

            – безработные – индивидуальные предприниматели или учредители юридических лиц, стоявшие на учете в качестве безработных в ГКУ «Центр занятости населения города Арзамаса» на момент регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или вступления в состав учредителей юридического лица, не ранее чем за месяц на момент регистрации предприятия;

            - аффилированные лица – физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и         (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Понятие аффилированности определяется в значении статьи 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;

            – военнослужащие, уволенные в запас – индивидуальные предприниматели или учредители юридических лиц, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации не ранее 1 января 2012 года;

- аналогичная поддержка – поддержка, оказываемая в отношении одного и того же субъекта малого и среднего предпринимательства и совпадающая по форме, виду и срокам.

            1.3. Субсидия предоставляется из бюджета городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее – местный бюджет) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете и городской целевой программе на соответствующий финансовый год в соответствии с Соглашениями о предоставлении бюджету городского округа город Арзамас Нижегородской области субсидии на софинансирование городской целевой программы в рамках Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы, заключаемыми между Администрацией города Арзамаса и Министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.

            1.4. Объем средств по направлениям поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям и начинающим малым инновационным предприятиям распределяется и утверждается на заседании Комиссии.

            По направлению «Оказание поддержки в виде грантов начинающим малым инновационным предприятиям» объем средств должен составлять не более 30% от общей суммы средств, предусмотренных на эти цели городской целевой программой.

            Оставшиеся средства распределяются по направлению «Предоставление грантов начинающим малым предприятиям».

            1.5. К приоритетным целевым группам начинающих малых предприятий относятся:

            1.5.1. Субъекты молодежного предпринимательства - индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет или учредители юридических лиц, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%.

            1.5.2. Индивидуальные предприниматели – бывшие безработные или военнослужащие, уволенные в запас.

            1.5.3. Юридические лица – учредители с долей в уставном (складочном) капитале, паевом фонде более 50%, являлись бывшими безработными или военнослужащими, уволенными в запас.

            1.5.4. Начинающие малые инновационные предприятия, претендующее на получение Субсидии, созданные в соответствии с пунктом 3.1 статьи 5  Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

            1.5.5. Работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников).

             1.5.6. Субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.

            Социальное предпринимательство – социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:

а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда – не менее 25%;

б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:

- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;

- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодёжных кружках, секциях, студиях;

- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.

            1.6. Субсидия предоставляется по результатам отбора начинающих малых предприятий, в том числе инновационных, (далее  отбор) при условии вложения в проект собственных средств в размере не менее 15 процентов от запрашиваемой суммы Субсидии.

Срок использования Субсидии составляет 1 календарный год с момента получения Субсидии.

            Объем Субсидии начинающим малым предприятиям, за исключением инновационных, не может превышать 250 (двести пятьдесят) тысяч рублей на одного получателя поддержки.

            Для начинающих малых инновационных предприятий объем Субсидии не должен превышать 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

            1.7. Предметом субсидирования начинающих малых предприятий, за исключением инновационных, являются любые обоснованные предпринимательские затраты, осуществляемые в рамках реализации бизнес-плана, за исключением расходов:

- на приобретение легкового автомобиля (кроме легковых автомобилей, предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности такси);

            - на пополнение оборотных средств (в том числе расходы на приобретение сырья, комплектующих изделий и всех других компонентов, необходимых для организации производства);

            - на оплату труда сотрудников организациизаявителя (либо самого заявителя-        индивидуального предпринимателя и его наемных работников);

            - на погашение обязательств по кредитным договорам.

            1.8. Предметом субсидирования начинающих малых инновационных предприятий являются любые обоснованные предпринимательские затраты, осуществляемые в рамках реализации бизнес-плана, за исключением расходов:

на приобретение легкового автомобиля;

            – на оплату труда сотрудников организации-заявителя;

            – на погашение обязательств по кредитным договорам.

            Основанием предоставления Субсидии  служит договор о предоставлении Субсидии, заключаемый между Администрацией города Арзамаса и начинающим малым предприятием (начинающим малым инновационным предприятием) на основании постановления администрации города Арзамаса, издаваемого в соответствии с решением Комиссии о предоставлении Субсидий заявителям.

 

II. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТБОРА

 

            Субсидия предоставляется на безвозвратной и безвозмездной основе.

Право на получение Субсидии предоставляется заявителям, соответствующим следующим условиям:

- заявитель зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории города Арзамаса;

            - заявитель не имеет задолженности по налоговым и иным обязательным платежам перед бюджетами любых уровней или государственными внебюджетными фондами;

            - в отношении заявителя не должны проводиться процедуры ликвидации, процедуры банкротства;

            - на день подачи заявки на предоставление Субсидии (далее – заявка)  деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

            - заявитель обязан предоставить документы, подтверждающие факт прохождения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица имеющего в уставном капитале наибольшую долю, а при равных долях один из учредителей, краткосрочного обучения по основам предпринимательской деятельности. Прохождение краткосрочного обучения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица не требуется, если имеется диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки);

            - заявитель – начинающее малое инновационное предприятие, обязан представить документы, подтверждающие факт прохождения учредителем юридического лица имеющего в уставном капитале наибольшую долю, а при равных долях один из учредителей, краткосрочного обучения в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью. В случае наличия высшего образования или профессионального образования в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью, указанной в заявке, представление документов, подтверждающих факт прохождения краткосрочного обучения, не требуется;

            - заявителем представлен полный комплект документов с соблюдением требований к их оформлению в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

            Заявки субъектов малого предпринимательства, являющихся аффилированными лицами по отношению к другим субъектам малого предпринимательства, подавшим заявки на участие в отборе, к рассмотрению не принимаются.

Субсидия не предоставляется, если в течение года с момента регистрации субъекта малого предпринимательства было принято решение о предоставлении ему аналогичной поддержки.

Субсидия не предоставляется субъектам малого предпринимательства, определенным  ст.14 Федерального закона от 24 июля 2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».   

 

III. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ

 

            3.1. Информационные сообщения о проведении отбора, содержащие сведения о времени и месте подачи заявок, предмете и порядке проведения отбора; дате, времени и месте заседаний Комиссии, о результатах работы Комиссии размещаются на официальном сайте администрации города Арзамасаwww.arzamas.org

            3.2. Прием документов осуществляется в течение 30 календарных дней со дня размещения информационного сообщения о проведении отбора.

            Приём документов осуществляется отделом экономики и программного планирования департамента экономического развития администрации города Арзамаса (далее – Отдел) по адресу: г.Арзамас, ул. Комсомольский бульвар, дом 9, кабинет 7 в рабочие дни с 8.00 часов до 12.00 часов, с 13.00 часов до 17.00 часов местного времени.

            3.3. Заявитель подает заявку на предоставление Субсидии в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается:

- наименование организатора отбора;

- наименование отбора, на участие в котором подается данная заявка;

- наименование, почтовый адрес заявителя.

            Начинающие малые инновационные предприятия сдают заявки с пометкой на конверте «ИННОВАЦИЯ».

            Подача заявки по почте не предусмотрена.

            3.4. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты и заверены печатью (если имеется) и подписью заявителя. Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в разделе IV настоящего Порядка. Первым листом заявки должен быть перечень документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы.

            3.5. Заявка, поданная в срок, указанный в информационном сообщении о проведении отбора, регистрируется в Отделе  в день поступления в журнале заявок по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок. На конверте делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этой заявки. Регистрацию заявок осуществляет лицо, назначенное ответственным за прием заявок.

            3.6. Департамент экономического развития не несет ответственности за сохранность конвертов и вложенных в них заявок в случае нарушения заявителем требований, установленных пунктами 3.3 и 3.4настоящего Порядка.

3.7. Документы, представленные по истечении срока подачи заявок, указанного в информационном сообщении о проведении отбора, не принимаются. Конверт с заявкой не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю. На конверте делается отметка об отказе в принятии заявки, включающая в себя слова «Отказано в принятии заявки», точные время, дата её поступления и возврата, подпись лица, ответственного за приём заявок.

Дополнения, внесенные к заявке после подачи заявки, не принимаются.

3.8. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку для участия в отборе путем письменного уведомления об этом организатора отбора до окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении отбора.

3.9. Расходы, связанные с подготовкой заявки, несет заявитель.

Документы, представленные заявителем в департамент экономического развития и рассмотренные Комиссией,  не возвращаются и хранятся в департаменте экономического развития.

 

IV. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ

В ОТБОРЕ И ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ОФОРМЛЕНИЮ

 

            Заявка на участие в отборе должна содержать следующие документы:

            - заявку по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

            - бизнес-план по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

            - смету расходов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

            - копии действующих контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются), заверенные заявителем;

            - копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации (если имеются), заверенные заявителем;

            - оригинал справки об открытии банковского счета  заявителем с указанием полных банковских реквизитов для перечисления субсидии;

            - копии документов, подтверждающих факт прохождения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица  краткосрочного обучения в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки), заверенные заявителем;   

            – для начинающих малых инновационных предприятий копии документов подтверждающих факт прохождения краткосрочного обучения в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью или копии диплома о высшем или профессиональном образования в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью, указанной в заявке;

             справку о том, что индивидуальный предприниматель (учредитель юридического лица) состоял на учете в качестве безработного в ГКУ «Центр занятости населения города Арзамаса» на момент вступления в состав учредителей юридического лица, на момент регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в текущем календарном году (если имеется);

            – для уволенных в запас военнослужащих – выписку из приказа об увольнении военнослужащего в запас связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (по организационно штатным мероприятиям), заверенная военным комиссариатом по месту постановки на воинский учет;

- копии документов, подтверждающие отнесение заявителя к социальному предпринимательству (подпункт 1.5.6 пункта 1.5 настоящего Порядка);

            – выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей содержащую сведения о видах экономической деятельности, сведения о лицензиях, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявки, или ее копию, заверенную заявителем;

            – копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, либо индивидуального предпринимателя, заверенные заявителем;

            – оригинал справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от  21 января 2013 года № ММВ-7-12/22@ «Об утверждении рекомендуемой формы Справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядка ее заполнения и рекомендуемого формата ее предоставления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи», выданный не ранее чем за месяц до подачи заявки;

            – оригинал справки из внебюджетных фондов об отсутствии задолженности по уплате взносов во внебюджетные фонды, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявки;

            – копии документов, подтверждающих использование собственных средств в размере не менее 15% от суммы запрашиваемой Субсидии, заверенные заявителем (в случае, если затраты осуществлялись). В случае безналичного расчета предоставляются: счет, счет-фактура, товарная накладная, копия платежного поручения с отметкой банка, договор куплипродажи, акт ввода в эксплуатацию, акт приема-передачи (если имеется). В случае наличного расчета предоставляются: приходно-кассовый ордер, товарный чек, кассовый чек (если имеется), товарная накладная, договор купли-продажи (если имеется). В случае приобретения транспортного средства дополнительно предоставляется копия паспорта транспортного средства;

            – копии второй и третий страниц паспорта индивидуального предпринимателя или учредителей юридического лица, заверенные заявителем;

            – копии документов, подтверждающих факт приема наемных работников (копии трудовых договоров, трудовых книжек, приказы о приеме на работу), заверенные заявителем (если имеются).

            Формы указанных в настоящем разделе приложений к Порядку размещаются на официальном сайте администрации города Арзамаса www.arzamas.org, а также находятся в департаменте экономического развития.

            Требования к оформлению документов:

1)   документы должны быть оформлены на русском языке;

2) документы не должны содержать подчисток и исправлений. Допустимы исправления, оформленные в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в администрацию города Арзамаса сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

V. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОТБОРА

 

            5.1. Департамент экономического развития в течение 2 рабочих дней после окончания срока приема заявок передает заявки в Комиссию.

            Вскрытие конвертов с заявками и определение участников отбора осуществляется Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

            5.2. Вскрытию подлежат все конверты с заявками, представленными в Департамент экономического развития до истечения срока подачи заявок.

            В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок в отношении предмета отбора при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки такого заявителя, поданные в отношении предмета отбора, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и определения участников отбора.

            5.3. Вскрытие конвертов с заявками и рассмотрение документов  производится Комиссией в порядке их поступления для участия в отборе.

            При этом начинающие малые предприятия и начинающие малые инновационные предприятия объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и определения участников отбора, раздельно с формированием перечня начинающих малых предприятий и перечня начинающих малых инновационных предприятий с указанием наименования, почтового адреса каждого заявителя, а также сведений об оформлении заявок, о наличии в этой заявке документов и материалов, а так же их соответствие требованиям настоящего Порядка.

            На основании результатов вскрытия конвертов с заявками и рассмотрения документов Комиссией принимается решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в отборе.

            5.4. Протокол вскрытия конвертов с заявками и определения участников отбора ведется секретарем Комиссии и  подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в течение 2 рабочих дней после вскрытия конвертов с заявками и рассмотрения документов.

Указанный протокол размещается на официальном сайте Администрации города Арзамаса в течение 2 рабочих дней, следующих после дня подписания данного протокола.

            5.5. Решение об отказе в допуске к участию в отборе принимается Комиссией в отношении следующих заявителей:

            - являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

            - являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

            - осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

            - являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

            - осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

            - представивших неполный перечень документов, предусмотренных в разделе IV настоящего Порядка, или представивших недостоверные сведения и документы;

            - ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

            Решение Комиссии об отказе в допуске к участию в отборе на получение Субсидии доводится до Заявителей департаментом экономического развития в течение 5 рабочих дней, следующих после подписания протокола в письменной форме.

            5.6. На основании протокола вскрытия конвертов с заявками и определения участников отбора Комиссия в течение 10 рабочих дней рассматривает проекты заявителей, допущенных к участию в отборе, составляет заключение на представленные проекты согласно приложению 4 к настоящему Порядку и оценивает их в соответствии со следующими критериями оценки эффективности проектов:

            5.6.1. Соответствие сферы реализации представленного проекта следующим направлениям поддержки малого предпринимательства на территории города Арзамаса:

 производство  100 баллов;

- информационные технологии – 100 балов;

 научно-образовательная деятельность  100 баллов;

 строительство  100 баллов;

 производство энергосберегающего оборудования и предоставление услуг в сфере повышения энергоэффективности  100 баллов;

 жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирным домом)  50 баллов;

 предоставление услуг  50 баллов;

 организация розничной и оптовой торговли  0 баллов;

 прочее  0 баллов.

            5.6.2. Направление расходования средств:

 запрашиваемые средства в полном объеме используются на приобретение и производство основных средств, необходимых для предпринимательской деятельности, на капитальный ремонт собственных и арендуемых основных средств, приобретение франшизы  100 баллов;

 более 50 процентов запрашиваемых средств поддержки используются на приобретение и производство основных средств, необходимых для предпринимательской деятельности, на капитальный ремонт собственных и арендуемых основных средств  50 баллов;

 прочее  0 баллов.

            5.6.3. Создано новых рабочих мест (принято наемных работников) на момент подачи заявки:

  свыше 3х – 100 баллов;

  от 1 до 3х – 50 баллов.

            5.6.4. Планируется создание новых рабочих мест в период реализации проекта:

 свыше 3 рабочих мест  30 баллов;

 от 1 до 3 рабочих мест  20 баллов.

            5.6.5. Отнесение заявителей к приоритетным целевым группам начинающих малых предприятий, претендующих на получение Субсидии, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка:

- отнесение заявителей к сфере молодежного предпринимательства – 50 баллов;

- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к приоритетным целевым группам: безработные или военнослужащие, уволенные в запас  50 баллов;

- начинающие малые инновационные предприятия, претендующее на получение Субсидии, созданные в соответствии с пунктом 3.1 статьи 5  Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"  50 баллов.

            Отнесение заявителей к приоритетным целевым группам начинающих малых предприятий, претендующих на получение Субсидии, указанным в подпунктах 1.5.5., 1.5.6. настоящего Порядка – 30 баллов.

            5.7. На основании результатов оценки заявок Комиссия осуществляет:

            5.7.1. Формирование перечней заявителей начинающих малых предприятий и начинающих малых инновационных предприятий, прошедших отбор в соответствующем финансовом году. Указанные перечни содержат наименование предприятия, объем запрашиваемых средств, количество набранных баллов, дату и время подачи заявки. Заявители включаются в перечень в порядке убывания баллов, в случае равенства баллов заявители включаются в перечень в порядке очередности поданных заявок (по дате и по времени).

            5.7.2 Комиссия утверждает объем средств по направлениям поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям и начинающим малым инновационным предприятиям, который определяется в соответствии с п. 1.4. настоящего Порядка.

            5.8. Решение Комиссии о распределении Субсидий между заявителями производится в порядке очередности, указанной в перечнях, в пределах средств, утвержденных Комиссией по направлениям поддержки.

            Протокол оценки заявок и распределения Субсидии ведется секретарем Комиссии и подписывается в течение 2 рабочих дней после проведения заседания всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

            Указанный протокол размещается на официальном сайте администрации города Арзамасаwww.arzamas.org в течение 2 рабочих дней, следующих после дня подписания протокола.

            5.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.

            Решения Комиссии принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии считается решающим.

            Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. При невозможности личного участия в заседании члена Комиссии на заседание направляется представитель  соответствующего органа (организации) на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

            5.10. При условии поступления в соответствующем финансовом году в местный бюджет средств федерального бюджета на поддержку субъектов малого предпринимательства по мероприятию городской целевой программы  «Оказание поддержки в виде грантов – субсидии начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности» объем Субсидий начинающим малым предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере розничной и/или оптовой торговли, не может превышать 10% от средств   федерального бюджета, предоставленных на эти цели.

 

VI. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ СУБСИДИЙ

 

            6.1. Администрация города Арзамаса на основании протокола оценки заявок и распределения Субсидии в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заключает с заявителями, по которым принято решение о предоставлении Субсидий (далее - получатели Субсидий), договоры о предоставлении Субсидий по типовой форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, которые регистрируются в журнале регистрации договоров о предоставлении субсидии, дополнительных соглашений к договорам о предоставлении субсидии согласно приложению 9 к настоящему Порядку.

            6.2. Департамент экономического развития в течение 3 рабочих дней со дня подписания сторонами договора о предоставлении Субсидии направляет в департамент финансов города Арзамаса копии протокола оценки заявок и распределения Субсидии, договоров о предоставлении Субсидий, сводныйреестр начинающих малых предприятий (в том числе инновационных) - получателей Субсидий согласно приложению 7 к настоящему Порядку.  

            6.3. Департамент финансов города Арзамаса перечисляет Субсидии с лицевого счета администрации города Арзамаса на расчетные счета получателей Субсидии, открытые ими в коммерческих банках.

            6.4. Получателям Субсидии по согласованию с Администрацией города Арзамаса могут быть внесены изменения в смету расходов в пределах общей суммы финансирования в рамках реализуемого проекта. В случае внесения изменений в смету расходов, заявитель предоставляет в администрацию города Арзамаса заявление с объяснением причин внесения изменений и приложением сметы расходов в новой редакции.

Внесение изменений в смету расходов, причиной которых послужило изменение вида деятельности, не допускается.

Заявление о внесении изменений принимается администрацией города Арзамаса не позднее 3 месяцев с момента получения Субсидии.

Вносимые изменения не должны приводить к снижению количества баллов, начисленных Комиссией при оценке эффективности проекта.

Изменения оформляются в виде дополнительного соглашения к договору о предоставлении Субсидии по типовой форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

            6.5. Сведения о получателях Субсидии включаются в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей  поддержки на территории города Арзамаса в порядке, утвержденном постановлением администрации города Арзамаса.

 

VII. МОНИТОРИНГ ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ

 

            7.1. Получатель Субсидии своевременно предоставляет в департамент экономического развития отчетную информацию о ходе реализации проекта согласно договору о предоставлении Субсидии (по формам в соответствии с приложениями к договору о предоставлении Субсидии) в течение двух календарных лет после предоставления Субсидии по состоянию на первое число января (за отчетный год) до 10 апреля и на первое число июля (за отчетное полугодие) не позднее 10 августа.

            7.2. Департамент экономического развития:

– обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность полученных из них сведений, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;

– ведет журнал учета проектов и договоров о предоставлении Субсидий, заключенных с получателями Субсидий.

            7.3. Получатель Субсидии обязан возвратить бюджетные средства в местный бюджет в случаях:

– неиспользования Субсидии в размере, указанном в смете расходов в соответствии с приложением 1 к договору о предоставлении Субсидии, в течение 1 года;

– при выявлении факта нецелевого использования Субсидии или ненадлежащего исполнения договора о предоставлении Субсидии;

- нарушения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, либо установления факта представления ложных, либо намеренно искаженных сведений;

- принятия решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения Субсидии.

            7.4. При  выявлении нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, департамент экономического развития направляет получателю Субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

  7.5. В случае невозврата Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель Субсидии теряет право на получение государственной поддержки в течение 3 лет со дня установления нарушений условий оказания поддержки.

7.6. Споры, возникающие при исполнении договора о предоставлении Субсидии, разрешаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спорный вопрос передается на рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.

7.7. Администрация города Арзамаса и органы муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения начинающими малыми предприятиями, в том числе инновационными, условий, целей и порядка предоставления и использования Субсидии.


 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку предоставления субсидии

на оказание поддержки в виде

грантов – субсидии

начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом

предпринимательской деятельности

 

 

ЗАЯВКА

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

 

________________________________________________________________________

(полное наименование заявителя с указанием организационно-правовой формы)

________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

представляет на рассмотрение  комиссии по  отбору начинающих малых предприятий для оказания поддержки в виде грантов на создание собственного дела предпринимательский проект

 

_______________________________________________________________________,

(наименование бизнес-плана)

 

претендующий на получение поддержки в форме Субсидии в размере ________________________________________________рублей (________________________________________________________________).

(сумма прописью)

    Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Юридический адрес:______________________________________________________

________________________________________________________________________

Фактический адрес:_______________________________________________________

________________________________________________________________________

 

Банковские реквизиты (для перечисления субсидии):

Наименование заявителя__________________________________________________

ИНН______________________КПП______________________

Расч.счет________________________________________________________________

Наименование банка______________________________________________________

БИК банка_______________________________________________________________

Кор.счет________________________________________________________________

Сфера реализации проекта <*>_____________________________________________

________________________________________________________________________

Количество наемных работников на момент подачи заявки

__________________

Планируемое количество создаваемых рабочих мест за период реализации проекта: ___________________

 

Настоящим подтверждаю, что _________________________________________________________________

(полное наименование субъекта малого предпринимательства)

 

- не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- не является участником соглашений о разделе продукции;

- не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы перед наемными работниками;

- заявитель не имеет задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

- не проводится процедура ликвидации, банкротства, реорганизации.

- деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации на день рассмотрения заявки на участие в отборе.

К заявлению прилагаются документы, установленные Порядком предоставления субсидии, согласно прилагаемой описи.

 

Настоящим_________________________________________________________

                 (полное наименование субъекта малого предпринимательства)

гарантирую достоверность представленных сведений и документов.

Согласен на обработку персональных данных, указанных в представленной документации, в том числе на размещение в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

            Субъект малого предпринимательства несет предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за недостоверность представленных сведений, повлекшую неправомерное получение бюджетных средств.

Я уведомлен о том, что неподписание мной договора о предоставлении субсидии в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения Комиссией по любым, в том числе не зависящим от меня причинам, означает мой односторонний добровольный отказ от получения субсидии.

Если заявка будет принята к субсидированию, беру на себя обязательство использовать предоставленную субсидию по целевому назначению в соответствии с установленными требованиями, а также условиями договора о предоставлении субсидии.

 

Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель) _____________________________________________________

 

Контактная информация:

Рабочий телефон_________________________________________________________

Сотовый телефон________________________________________________________

Домашний телефон_______________________________________________________

Электронная почта________________________________________________________

 Подпись руководителя

организации-заявителя

(индивидуального предпринимателя)  ______________       ______________

                                                                     (подпись)                  (расшифровка)

М.П.

 

Дата____________________

<*> В соответствии с подпунктом 5.6.1. Порядка предоставления субсидии на оказание поддержки в виде грантов – субсидии начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, утвержденного постановлением Администрации города Арзамаса от ________ № ________.

Короткая ссылка на новость: http://a-novosti.ru/~OZ61q